Pagar berdasarkan fungsinya dibedakan atas 2 jenis pagar yaitu pagar sementara (temporary) dan pagar permanen.
Pagar sementara digunakan untuk proteksi atau pembatas sementara, sampai batas waktu tertentu, misalnya proyek selesai, pagar pengganti dibangun.
Pagar sementara umumnya dibuat dari bahan mudah didapat dan harga bahan tidak mahal, berfungsi sebagai proteksi, dan sifatnya sementara contoh pagar terbuat dari seng, bambu, papan, terpal, kawat duri, dan sebagainya.
Pagar permanen umumnya terbuat dari material yang lebih kaku, kualitas bahan lebih baik dibandingkan pagar sementara, konstruksi pagar mempertimbangkan nilai estetika / arsitektur, pagar permanen contohnya
- pagar dari bahan besi seperti pagar brc, pagar kawat / pagar chainlink, pagar pipa / tabung persegi dan bulat,
- pagar dari bahan beton contohnya pagar bata, pagar batako, pagar beton
- pagar dari tumbuhan hidup
- pagar dari bahan kayu
