Pada umumnya orang berpikir bahwa tujuan akhir pembangunan adalah tujuan langsung dari proyek-proyek yang dikerjakan, misalnya untuk pekerjaan infrastruktur pengairan tujuannya adalah

1. menyediakan air untuk pertanian
2. membangkitkan tenaga listrik
3. menyediakan air untuk keperluan industri
4. menyediakan air untk suplai air minum

TAHAPAN PERENCANAAN

Akan tetapi kalau kita telaah lebih jauh, tujuan akhir pembangunan termaksud adalah perbaikan kesejahteraan masyarakat.
Sebagai tolok ukur untuk menilai tingkat kesejahteraan masyarakat dapat digunakan kondisi-kondisi atau hal-hal berikut ini :

1. tingkat ketersediaan pangan, sandang dan papan
2. tingkat kesehatan
3. tingkat pendidikan
4. tingkat kondisi rasa aman
5. tingkat perkembangan kebudayaan
6. tingkat kondisi lingkungan

Kondisi-kondisi tersebut diatas ada yang dapat diukur dengan uang, tetapi ada juga yang tidak dapat diukur dengan uang, atau yang biasa disebut tangible dan intangible benefit.

Di dalam hal pengambilan keputusan perlu dipertimbangkan semua aspek misalnya yang sangat penting adalah aspek-aspek berikut ini:

1. aspek teknis
2. aspek ekonomis dan finansial
3. aspek sosial
4. aspek politis

Pada awal tahapan langkah pembangunan suatu pekerjaan, dimulai dengan tahapan perencanaan.

Urutan proses perencanaan dapat digambarkan sebagai berikut :

1. timbulnya gagasan atau ide
2. kegiatan identifikasi
3. survei, investigasi dan desain
4. tahap penentuan kriteria “Yakin Bermamfaat”

Di dalam siklus proyek mungkin saja terdapat alternatif pada tahapan perencanaan, pada tahap desain, pada metode pelaksanaan ataupun pada prosedur pelaksanaan.

Setiap alternatif mempunyai biaya dan benefit masing-masing, memilih alternatif berarti mengambil keputusan pada setiap kegiatan investasi, analisa ekonomi membantu menentukan alternatif investasi yang paling menguntungkan dari pada alternatif-alternatif lainnya.

Benefit atau mamfaat adalah merupakan peningkatan penerimaan barang ataupun jasa yang meningkatkan pendapatan bersih pihak-pihak tertentu.

Ada 2 macam benefit yaitu :

1. Direct benefit atau mamfaat langsung yaitu mamfaat yang langsung diperoleh sesuai dengan tujuan investasi
2. Indirect benefit atau mamfaat tidak langsung yaitu mamfaat yang merupakan dampak dari adanya proyek suatu investasi.

ANALISA EKONOMI

Disamping mamfaat / benefit, perlu juga dilaksanakan evaluasi terhadap dampak proyek.
Mengevaluasi artinya “mengukur” terhadap suatu standar atau suatu batasan atau suatu tolak ukur.
Salah satu alat untuk mengukur atau mengevaluasi adalah Analisa Ekonomi ,yang erat hubungannya dengan tujuan kesejahteraan.

Dalam melaksanakan evaluasi ada tiga pertanyaan pokok yaitu ;

1. mengapa hal itu harus dilaksanakan ?
2. mengapa dilaksanakan sekarang?
3. mengapa dengan cara demikian?

Analisa Ekonomi membantu untuk menentukan alternatif investasi yang paling menguntungkan dari pada alternatif-alternatif lain.

Dalam Analisa Ekonomi sering timbul pertanyaan ” seberapa handal dan seberapa tepatkah prakiraan dari analisa tersebut?”
Sudah tepatkah prakiraan COST dan BENEFIT hasil dari perhitungan ?

Cara yang paling umum dilakukan untuk mencari kesalahan atau mencari hal yang paling berpengaruh pada hasil perhitungan adalah mencari dampak kesalahan tersebut pada IRR.

Cara untuk mencari variabel yang berpengaruh pada hasil analisa tersebut dinamakan analisa sensitivitas, dilakukan dengan mengubah-ubah komponen-komponen yang menentukan yaitu:

1. biaya investasi
2. produksi atau yield
3. harga atau nilai jual produksi

Setelah kita dapat menentukan komponen mana dari ketiga komponen tersebut yang sangat berpengaruh pada analisa kelayakan proyek.

Dari nilai-nilai probabilitas tersebut kemudian dicari kombinasi yang mana yang paling memuaskan, dan kemudian membandingkannya.

Dapat pula langsung di cek dengan kombinasi probabilitas terburuk (the most pessimistic estimates), kalau hasil perhitungan IRR masih memenuhi syarat maka proyek dapat dilaksanakan.

https://www.youtube.com/watch?v=F5imR9niY9k